2月26日，南京市法制辦和市質監(jiān)局正式發(fā)布了新修訂的《南京市計量監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》)，規(guī)定集貿市場經營者應當統(tǒng)一購置強制檢定合格的計量器具，無償提供場內經營者并督促其使用，同時負責器具管理、檢定、修理和更換。集貿市場經營者未履行以上職責的，可由計量行政主管部門限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。新《辦法》將于3月1日起正式施行。

　　南京市質監(jiān)局副局長張建平表示，近年來，計量案件在市質監(jiān)局全年查處案件中一般都占到15-20%，去年查的555件中計量案件就有122件，占兩成多。

　　青奧前全部統(tǒng)一配秤

　　事實上，從去年開始，南京市質監(jiān)局就著手推行農貿市場計量器具“三標簽”與“五統(tǒng)一”制度。據南京市質監(jiān)局計量處處長方放介紹，“三標簽”指的是計量器具上全市唯一的身份標識、檢定合格標簽以及可拆卸處的鉛封。“五統(tǒng)一”簡而言之，就是集貿市場經營者需對市場內的計量器具進行統(tǒng)一配置、管理、檢定、修理和更換。《辦法》規(guī)定，集貿市場經營者應保證計量器具合格準確以及“三標簽”清晰完好，并在市場明顯位置設置合格計量器具，無償提供公眾復核計量數(shù)據。

　　“‘五統(tǒng)一’以后，我們還要求市場經營者多購置幾臺檢定合格的計量器具，給計量器具出現(xiàn)故障的商戶暫用，故障器具統(tǒng)一送修，不許商戶自己修理，因為修理要打開鉛封，有機會作弊。”方放表示，市質監(jiān)局還鼓勵商戶間輪換使用統(tǒng)一配置的計量器具，這樣商戶在一臺秤上作弊就沒有意義了。目前，南京200多家農貿市場已經有85家完成了“三標簽”和“五統(tǒng)一”。市質監(jiān)局計劃在青奧之前，讓“三標簽”與“五統(tǒng)一”覆蓋南京所有農貿市場。

　　過度包裝最高罰10000元

　　新《辦法》規(guī)定，違法過度包裝商品的，可直接處五千元以上一萬元以下罰款，不僅第一次明確了罰則，而且沒有“逾期不改”的前提，查到就能直接處罰。

　　按照相關標準和技術規(guī)范，包裝層數(shù)一般不能多于3層，包裝成本應當不超過商品成本的15%，包裝空隙率則要看是什么產品，糕點應小于60%，化妝品和保健食品都應小于50%，茶葉應小于45%。如果市民覺得某件商品存在過度包裝，可以打12365向質監(jiān)部門反映。

　　平均誤差大于零即不合格

　　《辦法》還明確了用于貿易結算的水表、電表、燃氣表、熱(冷)量表等計量器具，應當由相應的經營者履行強制檢定申請和到期輪換的法定義務。為了保證老百姓的利益，《辦法》對按批檢定的上述計量器具提出了每批平均示值誤差應當小于或者等于零，平均誤差大于零即不合格的要求。(張艷黃昆)